정보 자유 법

버지니아주 정보자유법에 따른 요청자의 권리와 버지니아주 보건부(VDH)의 책임

버지니아 정보 자유법(FOIA), § 2.2-3700 et al. 에 따라 공공 기관, 공무원 및 공무원이 보유한 공공 기록에 대한 버지니아주 시민과 미디어 대표의 접근 권한을 보장합니다.

공공 기록은 종이 기록, 전자 파일, 오디오 또는 비디오 녹음 또는 기타 형식에 관계없이 공공 기관이나 그 임원, 직원 또는 대리인이 공공 업무 처리 과정에서 작성 또는 소유하거나 소유하고 있는 모든 서면 또는 녹음물을 의미합니다. 모든 공공 기록은 공개되는 것으로 추정되며, 특정 법적 면제가 적용되는 경우에만 보류될 수 있습니다.

FOIA의 정책에 따르면 FOIA의 목적은 정부 활동에 대한 모든 사람의 인식 증진을 촉진하는 것입니다. 이 정책을 추진함에 있어 FOIA는 법이 접근에 유리하게 자유로이 해석되어야 하며, 공공 기록의 보류를 허용하는 면제는 좁게 해석되어야 한다고 규정하고 있습니다.

귀하의 FOIA 권리

• 회원님에게는 공공 기록의 열람 또는 사본 수령을 요청하거나 둘 다 요청할 권리가 있습니다.
• 귀하는 요청된 기록에 대한 요금의 견적을 미리 요청할 권리가 있습니다.
• FOIA 권리를 침해당했다고 생각되면 지방법원 또는 순회 법원에 FOIA 준수를 강제하기 위한 청원서를 제출할 수 있습니다.

• 미국 우편, 팩스, 이메일, 직접 방문 또는 전화로 기록을 요청할 수 있습니다. FOIA는 서면으로 요청할 것을 요구하지 않으며, FOIA에 따라 기록을 요청한다는 사실을 구체적으로 명시할 필요도 없습니다.
• 실무적인 관점에서 볼 때 요청을 서면으로 작성하는 것이 귀하와 요청을 받는 사람 모두에게 도움이 될 수 있습니다. 이렇게 하면 요청에 대한 기록을 만들 수 있습니다. 또한 구두 요청에 대한 오해가 없도록 어떤 기록을 요청하는지 명확하게 명시합니다. 그러나 귀하가 서면으로 제출하지 않기로 선택한 경우 당사는 귀하의 FOIA 요청에 대한 응답을 거부할 수 없습니다.
• 요청은 찾고자 하는 기록을 "합리적으로 구체적으로 명시해야 합니다." 이는 상식적인 기준입니다. 요청하는 기록의 양이나 개수를 언급하거나 제한하지 않으며, 대신 사용자가 찾고 있는 기록을 식별하고 찾을 수 있도록 충분히 구체적으로 알려주셔야 합니다.
• 요청은 반드시 기존 기록 또는 문서를 요청해야 합니다. FOIA는 귀하에게 기록을 열람하거나 복사할 권리를 부여하지만, VDH의 업무에 대해 일반적인 질문을 하는 상황에는 적용되지 않으며, 존재하지 않는 기록을 VDH가 만들도록 요구하지도 않습니다.
• 귀하는 VDH가 일반적인 업무 과정에서 사용하는 모든 형식의 전자 기록을 수신하도록 선택할 수 있습니다.
• 예를 들어, Excel 데이터베이스에 보관된 기록을 요청하는 경우 이메일이나 컴퓨터 디스크를 통해 전자적으로 받거나 해당 기록의 인쇄본을 받도록 선택할 수 있습니다.
• 요청에 대해 궁금한 점이 있는 경우, 요청하는 기록의 유형을 명확히 하거나 대규모 요청에 대한 응답에 대해 합리적인 합의에 도달하기 위한 직원의 노력에 협조해 주시기 바랍니다. FOIA 요청은 적대적인 절차는 아니지만, 귀하가 찾고 있는 기록이 무엇인지 파악하기 위해 귀하와 요청에 대해 논의해야 할 수도 있습니다.
• VDH에 기록을 요청하려면 위의" 링크를 통해 "FOIA 요청을 온라인으로 제출하거나 다음 주소로 요청을 보낼 수 있습니다:

• 엔지니어링/환경 연구 또는 조사, 우물 또는 정화조 기록과 관련된 일상적인 FOIA 요청은  https://vdh.nextrequest.com 에서 온라인으로 제출할 수 있습니다. 이메일, 전화 또는 지역 보건구 환경보건팀에 직접 방문하여 요청할 수도 있습니다. 웹사이트에 게시된 지구 디렉토리에 필요한 연락처 정보가 포함되어 있습니다. VDH 직원의 이메일 주소는 다음과 같습니다: firstname.lastname@vdh.virginia.gov.
  • 버지니아의 여러 보건 지구는 지역적으로 관리되며, FOIA 요청은 시 또는 카운티에서 관리한다는 점에 유의하세요. 알링턴, 루던 카운티 및 페어팩스 카운티에 FOIA 요청을 제출하는 방법에 대한 정보는 해당 관할 구역의 웹사이트에서 확인할 수 있습니다.
• 또한 VDH에 기록을 요청하는 것과 관련하여 궁금한 점이 있으면 Tammie Smith에게 문의할 수 있습니다. 또한 정보 자유 자문위원회 에서 FOIA에 관한 질문에 답변해 드립니다. 위원회는 이메일( foiacouncil@dls.virginia.gov)로 문의할 수 있습니다, 또는 전화 (804 ) 698-1810또는 [무료] 866-448-4100 로 문의하세요.

• VDH는 요청을 받은 날로부터 영업일 기준 5일 이내에 응답해야 합니다. "첫 번째 날" 은 요청이 접수된 다음 날로 간주합니다. 5일의 기간에는 주말이나 공휴일이 포함되지 않습니다.
• VDH에 공개 기록을 요청하는 이유와는 무관하며, 요청에 응답하기 전에는 기록을 원하는 이유를 물어볼 수 없습니다. 그러나 FOIA에 따라 VDH는 귀하의 이름과 법적 주소 제공을 요청할 수 있습니다.
• FOIA에 따라 VDH는 5일 이내에 귀하의 요청에 대해 다음 중 하나의 답변을 제공해야 합니다:

1. 1. 당사는 귀하가 요청한 기록 전체를 제공합니다.
   2. 당사는 귀하가 요청한 모든 기록이 특정 법적 면제의 적용을 받기 때문에 모든 기록을 보류합니다. 모든 기록이 보류되는 경우에는 반드시 서면으로 답변을 보내야 합니다. 해당 서면에는 보류되는 기록의 양과 주제가 명시되어야 하며, 버지니아주 법령에서 기록 보류를 허용하는 특정 조항을 명시해야 합니다.
   3. 당사는 귀하가 요청한 기록 중 일부를 제공하지만 다른 기록은 보류합니다. 기록의 일부만 면제 대상인 경우 전체 기록을 보류할 수 없습니다. 이 경우 당사는 보류될 수 있는 기록의 일부를 삭제할 수 있으며, 나머지 기록은 사용자에게 제공해야 합니다. 당사는 요청된 기록의 일부를 보류할 수 있는 버지니아주 법규의 특정 섹션을 명시한 서면 답변을 제공해야 합니다.
   4. VDH가 5일 이내에 귀하의 요청에 응답하는 것이 현실적으로 불가능한 경우, 당사는 응답이 불가능한 조건을 설명하면서 이를 서면으로 명시해야 합니다. 이렇게 하면 요청에 응답하는 데 영업일 기준 7일이 추가되어 총 12 일 동안 요청에 응답할 수 있습니다.

• 귀하가 매우 많은 수의 기록을 요청하고 다른 조직의 책임에 지장을 주지 않고 12 일 이내에 기록을 제공할 수 없다고 판단되는 경우, 당사는 법원에 귀하의 요청에 응답할 수 있는 추가 시간을 요청할 수 있습니다. 그러나 FOIA에 따라 당사는 추가 시간을 요청하기 위해 법정에 가기 전에 생산물 또는 기록과 관련하여 귀하와 합의를 도출하기 위해 합리적인 노력을 기울여야 합니다.

• 귀하는 VDH에 요청하는 기록에 대해 비용을 지불해야 할 수도 있습니다. VDH는 요청된 기록에 액세스, 복제, 제공 또는 검색하는 데 발생하는 실제 비용을 초과하지 않는 합리적인 비용을 청구할 수 있으며 요청된 기록을 가능한 가장 낮은 비용으로 제공하기 위해 모든 합리적인 노력을 기울여야 합니다. 실제 비용에는 요청된 기록을 검색하는 데 소요되는 직원 시간, 복사 비용 또는 요청된 기록 제공과 직접적으로 관련된 기타 비용 등이 포함됩니다. 일반 간접비는 포함되지 않습니다.
• 요청에 응답하는 데 $200 이상의 비용이 소요될 것으로 예상되는 경우, 요청을 진행하기 전에 예상 금액을 초과하지 않는 범위 내에서 보증금을 지불하도록 요구할 수 있습니다. 회원님의 요청에 응답해야 하는 5일에는 당사가 보증금을 요청하는 시점과 회원님이 응답하는 시점 사이의 시간은 포함되지 않습니다.
• 귀하는 요청하신 기록 제공에 대한 요금의 사전 견적을 요청할 수 있습니다. 이렇게 하면 비용을 미리 알 수 있고, 예상 비용을 낮추기 위해 요청을 수정할 수 있는 기회가 주어집니다. VDH는 요청 시 비용 견적을 미리 제공해 드립니다.
• VDH는 직원이 기록을 검색, 검토, 복사, 수정 및 기타 공개를 위한 준비 작업에 소요되는 시간에 대해 요금을 부과할 수 있습니다. 예상 비용은 요청을 처리하는 직원 또는 회원의 시간당 급여를 기준으로 합니다.

비용 = (요청을 처리하는 VDH 직원의 시간당 급여) X(요청 이행에 소요된 시간 ) 플러스 (종이 기록을 제공하는 경우 종이 및 복사 비용) 플러스(기록을 제공하는 데 필요한 경우 디스크 또는 USB 드라이브와 같은 특수 매체 비용) 플러스 우편 기록에 드는 비용입니다.

• 광범위한 이메일 검색을 요청하는 경우(여러 직원이 보낸 이메일 및/또는 몇 개월 이상 거슬러 올라가는 기간의 이메일) VDH는 다음 절차와 공식을 사용하여 이메일을 검색하고 비용을 계산할 수 있습니다:
  • Microsoft Purview 전자증거개시 도구는 직원 이메일 아카이브를 검색하는 데 사용됩니다. 요청자의 검색 매개변수에 따라 이메일을 검색하여 검색이 수행됩니다. 검색된 이메일 수에 따라 아래 공식에 따라 비용이 추정됩니다.

단계 1: (총 이메일 수) x (검토할 이메일당 2 분) = 이메일을 검토하는 데 걸린 총 시간(분)
2단계 2: (검토 시간 수)를 (60 분)으로 나눈 값 = 이메일 검토에 필요한 총 시간 수
4단계 3: (이메일을 검토하는 직원의 시간당 요금) x (검토 시간 수) = 예상 비용입니다.

• 이전 FOIA 요청에 대한 미납금이 30 일 이상 남아 있는 경우, VDH는 새로운 FOIA 요청에 응답하기 전에 연체된 청구서의 지불을 요구할 수 있습니다.
• VDH의 지역 보건구에서는 업무 단위의 비용을 기준으로 FOIA 수수료를 계산합니다.

버지니아주 법령에 따라 모든 공공 기관은 특정 기록을 공개하지 않을 수 있습니다. VDH는 일반적으로 다음과 같은 예외 사항에 따라 기록을 보류합니다:

• 인사 기록(§ 2.2-3705.1) (1)의 버지니아주 법령을 참조하세요;)
• 변호사-고객 특권이 적용되는 기록(§ 2.2-3705.1) (2)) 또는 변호사 작업물(§ 2.2-3705.1) (3));
• 공급업체 독점 정보(§ 2.2-3705.1) (6));
• 계약이 체결되기 전의 계약 협상 및 체결과 관련된 기록(§ 2.2-3705.1) (12));
• 의료 및 정신 기록(버지니아주 법령 § 2.2-3705.5(1));
• 제 2.1조에 따른 주 전체 응급 의료 서비스 시스템 및 서비스 내에서 외상 센터 및 기타 전문 치료 센터의 지정 및 검증을 위해 수집된 정보 및 기록. (§ 32.1-111.1 제목 32.1의 4 장}(이하 같음). (버지니아주 법령 § 2.2-3705.5(5));
• 이전 § 32.1-102.3:4에 따라 신규 또는 기존 임상 의료 서비스의 설립, 주요 의료 장비의 취득 또는 자본 지출이 필요한 특정 프로젝트와 관련하여 보건부 장관에게 제출해야 했던 데이터. (버지니아주 법령 § 2.2-3705.5(7));
• 보건국장이 §§ 32.1-137.4 에 따라 관리형 의료 보험 플랜 면허자에 대한 검사, 조사 또는 검토 과정에서 복사, 기록 또는 접수한 모든 기록. 및 32.1-137.5, 장부, 기록, 파일, 계좌, 서류, 문서, 컴퓨터 또는 기타 기록의 일부 또는 전부를 포함합니다. 2.2-3705.5(13) 버지니아주 법규);
• 32.1-276.9에 따라 보건위원회에서 수집했지만 아직 처리, 검증 및 공개되지 않은 환자 수준 데이터, 보건국장이 § 32.1-276.4에 따라 계약을 맺은 비영리 단체가 위원회에 제출합니다.(§ 2.2-3705.5(10) 버지니아주 법규); 및
• 테러 활동을 예방하거나 대응하기 위한 계획 및 정보(§). 2.2- 3705.2(4)의 버지니아 주법).