현장 하수 프로그램에 대한 민간 부문의 참여 증가는 1999 총회에서 전면적인 변화를 요구하면서 시작되었습니다. VDH는 공인 현장 토양 평가자의 민간 평가 및 설계를 수락해야 했습니다. 그 전까지는 엔지니어링 설계와 가끔씩 민간 부문의 자문 보고서를 제외한 모든 직접 서비스를 VDH가 수행했습니다. 총회는 10여 년 전 민간 부문에서 직접 서비스를 수행할 수 있으며, 프로그램과 민간 부문에 대한 VDH의 감독이 필요하다고 결정했습니다. 오늘날 현장 하수 및 우물 허가를 위해 VDH에 제출된 모든 신청서 중 약 35 %가 민간 부문의 토양 평가 및 설계를 포함하고 있습니다. 민간 부문의 업무 비중은 영연방 국가별로 매우 다양합니다. VDH는 현장 하수 프로그램에 대한 민간 부문의 참여와 관련된 문제를 해결해야 할 필요성을 인식하고 있습니다. 이러한 요구를 충족하기 위해 VDH는 버지니아 대학교의 환경 협상 연구소와 계약하여 제3자, 이해관계자 프로세스인 전환 촉진 안전 및 보건(SHIFT)을 만들었습니다. SHIFT 위원회 위원 전체 명단은 여기에서 확인할 수 있습니다.
시프트 차지
공중 보건과 환경을 보호하기 위해 적절한 감독을 제공하면서 현장 하수 프로그램에 민간 부문의 참여를 극대화하는 방법에 대해 VDH에 조언하는 권고 보고서를 작성합니다.
| 토론 주제 카테고리 | ||
|---|---|---|
| 역할 & 책임 | 규정 및 법률 변경을 포함한 전환 프로세스 | 재정 및 경제 문제 |
SHIFT의 권장사항은 가능한 한 다음과 같은 질문과 문제를 해결해야 합니다:
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- 역할 및 책임
- 연방의 공중 보건과 지하수 공급을 보호하기 위해 필요한 직접적인 서비스와 핵심 기능은 무엇인가요? 이러한 서비스 및 핵심 기능 중 부서가 수행해야 하는 업무는 무엇인가요?
- 평가, 정책 개발 및 보증에 대한 환경부의 핵심 기능과 책임을 확인합니다( 10 환경 공중 보건을 위한 필수 서비스 참조);
- 특히 지역적 차이를 고려할 때 교육부가 대중과 지방 정부에 양질의 적시 직접 서비스를 제공할 수 있는 방법을 파악합니다;
- 공중 보건 및 지하수 공급을 보호하는 데 필요한 핵심 기능을 수행하는 데 필요한 교육부의 리소스를 파악합니다;
- '견제와 균형' 시스템을 유지할 수 있는 방법을 파악하세요.
- 부서 직원이 프로그램에서 전문성을 유지할 수 있는 방법을 파악합니다.
- 서비스 선택과 경쟁을 유발하는 요소 또는 조건을 파악합니다;
- 수리 신청에 응답하기 위한 옵션을 평가합니다;
- 민간 부문이 수행할 수 있는 핵심 기능이나 업무에는 어떤 것이 있나요? 민간 부문의 참여를 확대하기 위한 전략과 방법을 파악합니다. 보고서에는 가능한 한 다음과 같은 내용이 포함되어야 합니다.
- 농촌 지역에서 민간 부문의 참여를 장려하거나 늘릴 수 있는 방법을 조사합니다;
- 수리 작업에 대한 민간 부문의 참여를 장려하거나 늘릴 수 있는 방법을 조사합니다.
- 연방의 공중 보건과 지하수 공급을 보호하기 위해 필요한 직접적인 서비스와 핵심 기능은 무엇인가요? 이러한 서비스 및 핵심 기능 중 부서가 수행해야 하는 업무는 무엇인가요?
- 규제 및 입법 요구 사항을 포함한 전환 프로세스
- 질서 있는 전환을 위한 수단을 파악하거나 권장합니다.
- 비교적 쉽고 빠르게 실행할 수 있는 전술을 식별하거나 추천합니다;
- 변화에 영향을 미칠 수 있는 지역별 차이, 장벽 및 트리거를 평가합니다;
- 유망하거나 실현 가능성이 있어 보이지만 추가 연구나 입력이 필요한 옵션을 식별하거나 추천합니다;
- 보건위원회의 규제 조치가 필요한 아이디어를 파악하거나 추천합니다;
- 법률 변경 사항을 파악하거나 권장합니다.
- 의도하지 않은 결과와 부정적인 영향을 최소화하려면 어떻게 변화를 이루어야 할까요?
- 변화 및 완화 전략에 대한 과제를 파악합니다;
- 합리적인 타임라인 추천 또는 생성
- SHIFT 이해관계자 프로세스를 통해 개발되었거나 필요하다고 판단되는 기타 전략, 데이터, 정보 또는 세부 사항을 설명합니다.
- 질서 있는 전환을 위한 수단을 파악하거나 권장합니다.
- 재정 및 경제 문제
- 권장 변경 사항과 관련하여 교육부 및 지방 정부에 미치는 재정적 영향을 파악합니다.
- 직접 서비스를 받는 사람들(예: 민간인, 지방 정부, 정화조 계약업체 및 기타 이해관계자)에게 미치는 경제적 영향을 파악합니다.
- 직접 서비스에 대한 민간 부문의 참여가 증가함에 따라 저소득 및 중간 소득 부동산 소유주에게 예상되거나 발생할 수 있는 재정적 영향을 설명합니다;
- 저소득 또는 중간 소득 소유자에게 미칠 수 있는 영향을 줄이기 위한 전략을 설명하세요;
- 주택 시장 상황이 변화하거나 개선됨에 따라 합리적인 가격의 서비스를 제공할 수 있도록 수요와 공급을 해결합니다;
- 주택 시장의 변화가 서비스 수요와 적시에 서비스를 제공할 수 있는 능력에 어떤 영향을 미칠 수 있는지 설명하세요.
- 현장 하수 시스템의 조기 고장과 같은 나쁜 결과로 인한 재정적 영향을 줄이기 위한 아이디어를 논의하세요.
- SHIFT 이해관계자 그룹의 권장 사항을 구현하는 데 필요한 자금을 파악합니다.
- 직접 서비스 제공에 민간 부문의 참여를 확대하기 위해 교육부 수수료 구조를 개선하거나 변경할 수 있는 방법을 파악합니다.
- 부서의 핵심 기능 구현을 유지하기 위해 필요한 장단기 자금 수요를 파악합니다(™).
- 위의 사항에 대해 조사할 수 있는 옵션입니다:
- 신규 건설, 기존 하수 시스템 검토, 자발적 업그레이드, 인증서, 수리 등 다양한 신청 유형에 대한 지역 정책 또는 지역별 요금 차이에 대해 조사합니다.
- 기금을 조성하거나 개선 대출 프로그램을 확대할 가능성을 조사합니다;
- 더 많은 일반 기금 수입으로 교육부를 지원할 수 있는 가능성을 조사합니다;
- 기타
- 분석에는 E.L. Hamm 연구( 2006 )와 HB 연구(2185 )가 포함되어야 합니다. 이러한 연구가 여전히 이해관계자의 의견과 견해를 반영하고 있나요?
- 역할 및 책임
문의하기:
SHIFT에 대한 자세한 내용은 환경협상연구소의 켈리 와일더( kwilder@virginia.edu)에게 문의하세요.